两种管理理念的差异体现在以下五个维度:
1.目标导向的差异 在科层制管理体系下,每个部门及员工均以满足上级需求为工作目标,因为上级对员工的职级和薪酬具有决定权。这导致部门间目标和利益的不一致性,甚至可能产生冲突,使得企业整体目标和利益难以达成统一。相比之下,流程化管理强调以共同的最终输出为目标,确保每个环节相互依存,服务于这一目标。规范的工作程序并不等同于流程管理,真正的流程管理要求每个环节都以最终输出为导向。相关人员需对流程输出负责,优化工作流程,并及时发现及解决异常情况。
2.管理视角的差异 职能化管理以部门或专业工作为视角,强调个别部门或专业的绩效,通常以内部专业管理为核心。而流程化管理则以全局性和整体性为视角,将整个业务和管理活动视为一个流程系统,注重过程的连续性。流程中的每个环节都视下一个部门为内部顾客,确保活动满足内部顾客需求,使得整个流程系统紧密相连,环环相扣,共同满足客户需求。若将企业效率和效益比作木桶,其容量由最短的木板决定,即最弱的专业。职能化管理关注各木板长度,即各专业部门的技术和管理水平提升,但忽视了专业间的匹配和联系。流程化管理则在关注各专业能力的基础上,注重专业对整体流程输出的贡献及专业能力间的协调性,通过不断寻找和优化企业的“短板”,以提升企业整体绩效。
3.工作模式的差异 职能化管理中,职能部门以专业划分,形成各自的利益中心,部门间边界明显,工作流程通常在部门内部完成,跨部门工作需通过上级领导或公司高层协调。流程化管理则打破组织界限,采用跨部门虚拟团队的工作模式。正如摩托罗拉公司首席执行官George Fisher所言,“组织不是为了服务客户,而是为了维持内部秩序。对于客户而言,公司内部结构不仅无意义,甚至可能成为服务障碍。组织图是垂直的,而服务客户则是水平的”。在流程化管理模式下,涉及多部门的客户服务无需通过上级命令和协调,而是由相关部门组成虚拟团队来完成,它们不再局限于专业条线管理范围,而是横向沟通、协作的项目小组。
4.企业文化的不同 职能化管理的企业容易形成官僚主义、唯上主义、本位主义和文牍主义的企业文化,组织结构类似金字塔,大多数员工处于底层,层级式管理向上延伸。员工的职业发展往往与层级晋升挂钩,一旦获得管理职位,地位、权利和薪酬均有所改变,因此员工更关注是否达到上级满意,而非顾客满意度或企业价值实现。此外,职能化管理常通过公文、报告、表格的检查校对等手段实现管理,导致公文主义和办事效率降低。
相对而言,流程化管理倡导无边界合作、学习型和追求实效的企业文化。如前所述,流程化管理需要建立跨部门的团队合作模式。这种工作方式依赖于各部门主动换位思考和团结协作的文化。各部门和岗位不仅要掌握本专业在流程中的职责和技能,还要了解整个流程的运作机制、上下游环节以及如何提高流程输出绩效等。
综上所述,职能化管理和流程化管理是两种截然不同的管理理念。职能化管理模式构建了金字塔形的层级命令控制体系,而流程化管理模式则形成了以流程目标为导向的扁平化管理体系。前者稳定性强但灵活性差,后者则更加灵活,能够根据输入变化对流程进行动态、系统的调整,但需要较高的流程控制和管理能力。参考数字化IT运维管理体系建设指南等书籍资料。
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