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夯实ITSS,促进产业转型和升级

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ITSS工作成效显著

    据小编了解,2009年4月,工业和信息化部软件服务业司成立了信息技术服务标准(以下简称ITSS)工作组,组织开展信息技术服务领域的标准化工作。4年多以来,在国家标准化管理委员会、部内有关司局和有关省市工业和信息化主管部门的支持下,以及社会各方的共同努力下,已颁布实施《信息技术服务 分类与代码》等4项国家标准和1项电子行业标准,2项行业标准完成送审,8项标准正在征求意见,10项标准正在研制,组织制定1项国际标准。现有的标准化成果在建立行业统计制度、制定《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2011〕4号文)和《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)等政策、培育和繁荣内需市场、推动企业转型升级方面发挥了重要作用,对做大做强信息技术服务业的意义重大。其中,2012年,我国信息技术服务业业务收入突破万亿元大关;2013年1~11月,我国信息技术服务业实现业务收入1.47万亿元,同比增长24.8%,并继续保持平稳增长态势。

    近年来,以金砖四国为代表的新兴市场和以云计算、移动互联网为代表的新兴产业迅猛发展,成为全球信息技术服务业新的增长点和亮点,带动产业规模快速扩大。据统计,2013年,全球信息技术服务支出总额约9180亿美元,增速为4.5%,预计2014年将达到9630万亿美元。同时,新技术、新业态和新模式迅速兴起,正在加快推动信息技术服务业向网络化、体系化和融合化方向发展,信息技术服务门类不断增多,商业模式、服务模式不断创新,企业加速转型。这对组织开展信息技术服务标准化工作提出了更高的要求。

未来工作重点

    未来一段时期,工业和信息化部软件服务公司将深入贯彻落实科学发展观和党的十八届三中全会精神,按照《国务院关于印发工业转型升级规划(2011~2015年)的通知》(国发〔2011〕47号)中制定推广信息技术服务标准(ITSS)要求,抓住我国加快经济发展方式转变和结构调整、推动信息化与工业化深度融合、促进信息消费扩大内需的重大契机,以市场驱动、应用牵引、企业主体、创新发展为主线,以促进产业转型升级为目标,在建设ITSS研制和验证试点技术基础、构建应用推广体系、完善公共服务能力上下工夫,以ITSS促发展,着力推进产业链协同,稳步推进产业向高端化和国际化方向发展。着重做好以下几方面的工作:

    一:夯实ITSS研制和验证试点技术基础,提升标准研制技术支撑水平。整合各方资源,构建信息技术服务标准相关资源库。鼓励和支持有关标准化组织和第三方机构,建设标准验证试验环境。开展服务质量、服务支持系统、知识库和服务产品等的标准符合性测评工作。探索建立服务产品质量基准库的模式和机制。鼓励和支持重点企业建立ITSS应用体验中心或应用研发实验室,开展标准化服务体验和演示,推动关键和基础共性服务技术攻关以及创新服务产品研发。依托有关行业组织,组织社会力量,研发支持ITSS实施的方法论。

    二:继续做好重点标准研制,支持企业转型升级。结合信息技术服务业发展态势,适时更新完善ITSS体系框架。继续推动咨询设计、集成实施、IT治理和云服务等领域的关键共性和基础性标准研制。指导北京、上海、广东、江苏、湖北、重庆、成都、沈阳、杭州等省市,结合所在区域信息技术服务业发展的趋势和行业管理需求,继续做好在研标准的验证与应用试点工作。鼓励和支持信息技术服务领域各类科研及产业化项目的立项、实施、试点示范等各个阶段采用标准。适时组织开展咨询设计、集成实施和云服务领域的标准符合性评估工作。鼓励地方设立或利用已有专项资金,支持企业开展标准符合性评估,提升服务能力,推动转型升级。

    三:扎实推动ITSS应用,培育和繁荣信息技术服务市场。在行业运行情况分析工作中,按照GB/T 29264《信息技术服务 分类与代码》,加大对重点领域的监测和运行情况分析,及时掌握产业发展态势。跟踪研究《政府采购品目分类目录》中有关信息技术服务分类目录的政府采购实施情况,基于现有标准化成果,及时制定配套标准。结合信息技术服务能力提升、云计算示范工程等重大工程的实施,推动标准应用。指导中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会,继续做好ITSS符合性评估工作。鼓励和支持重点企业加强合作,联合研究推广面向电子政务、金融、电力等行业的ITSS应用方案。

    四:大力推动国际标准化工作,营造国际化环境。继续做好ISO/IEC25011《信息技术服务质量需求和评价(SQuaRE)服务质量模型》研制工作。依托标准化机构和重点企业,组建国际标准化人才队伍,跟踪研究分析国际标准化组织ISO/IECJTC1 SC40(IT服务管理和IT治理分技术委员会)工作动态,加强沟通和交流。鼓励和支持标准化机构和重点企业联合,结合ITSS研制情况,优先推动运维服务领域的国际标准化工作。

    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在全面正确履行政府职能方面明确提出政府要加强发展战略、规划、政策标准等制定和实施,这为我们夯实ITSS研用工作指明了方向。同时我们也要认识到,标准化工作是一项系统工程,更是全行业的一项长期任务。我们要认真贯彻落实中央的决策部署,以标准促发展,推动产业转型升级,不断培育新的服务模式和业态,为扩大内需、促进两化深度融合、拉动信息消费等作出更大贡献。





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风轻叶舞

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