IT运维管理流程与制度的关系（1）
一、流程和制度的区别
在探讨企业管理时，我们经常会听到“制度是管人，流程是管事”的说法。这种表述虽然简洁明了，但并不足以全面揭示流程和制度之间的复杂关系。为了更深入地理解这两者之间的差异，我们可以从多个角度来细致分析流程和制度的区别：
1.从定义的视角来区别
“制度”，简单地说，就是约束组织成员的行为规范或评价准则。它是在组织形成之后，为了确保组织成员的行为符合共同的目标和期望，而制定的一系列规则和标准。制度规定了组织成员可以做什么、不能做什么，明确了责任归属，以及不同行为可能带来的后果。
制度的存在，是为了维护组织的秩序和效率，确保每个成员都能在一定的框架内行动，从而达到组织的预期目标。它不仅包括书面的规则，还包括不成文的惯例和文化，这些都是组织成员在长期的互动中形成的共同遵守的行为准则。
“流程”则是指一系列有序的、相互关联的活动，这些活动共同作用于输入，最终转化为输出。在企业中，流程可以理解为将资源合理利用，以实现价值创造和服务支持的过程。具体来说，企业的流程可以分为两大类：价值创造流程和服务支持流程。前者涉及产品和服务的生产，后者则包括财务、人力资源等后台支持活动。从更微观的角度看，流程描述了完成特定任务的正确步骤和顺序，例如采购流程，它指导采购团队如何有效地完成原材料的采购和入库工作。
流程的存在，是为了确保企业内部的活动能够高效、有序地进行，从而提高整体的工作效率和产出质量。它强调的是活动的逻辑性和顺序性，确保每一步骤都能正确地执行，以达到预期的输出。
2.制度和流程的产生过程不同
制度的产生往往源于人为的需求，是人们在社会活动过程中，为了应对问题或预防潜在问题而制定的规则。这些规则经过明文规定，并得到组织成员的共同遵守，从而形成了制度。制度的形成是一个主观的过程，它反映了组织的价值观和管理者的意图。
而流程则不同，它更多地是客观存在的。从人类活动开始，流程就自然地伴随着人们的行为而存在。在没有明确的书面表述之前，流程往往是隐形的、不固定且不统一的。随着活动的重复进行，人们逐渐意识到某些流程的效率更高，于是有意识地将这些高效的流程固化下来，并通过书面形式进行推广和统一使用，从而形成了显性的流程。
3.制度和流程的管理重点不同制度主要告知组织成员做事的标准，它强调的是规范性，即应该做什么、不应该做什么、能做什么、不能做什么、以及不遵守规则可能带来的后果。制度的目的是为了确保组织成员的行为符合组织的目标和期望，从而维护组织的秩序和效率。
流程则主要告知做事的顺序，它强调的是逻辑性，即先做什么、后做什么、输入什么、输出什么、以及如何将输入转化为输出。流程的目的是为了确保活动能够高效、有序地进行，从而提高整体的工作效率和产出质量。
4.制度和流程的适用范围不同。
制度适用于企业的一切事项，无论是问题、事情还是活动，都可以用制度来约束和规范。制度的适用范围非常广泛，它涵盖了企业的各个方面，包括但不限于人事管理、财务管理、生产管理等。
而流程则主要针对活动，包括业务活动和管理活动，可以用流程来描述和说明。流程对应着业务流程和管理流程，它关注的是活动的执行过程和效率。从这个意义上说，制度和流程是两种不同的企业管理模式，它们在企业的运作中扮演着不同的角色。
流程通常涉及跨岗位、跨部门的流转，简而言之，完成某项工作往往需要多人协作。流程管理的核心问题是如何实现跨部门和跨岗位的协同。因此，在识别流程时，我们是从业务活动执行的视角来看的。通过端到端的流程，确保所有流程上的岗位都面向同一“流程目标”，更加关注输出和客户，通过“面向流程的绩效指标”来保障流程上的岗位“同向同力”。
5.流程和制度有不同的功能制度管控做事行为，它作为一种“提要求”的规范，关注的是结果。制度的目的是确保组织成员的行为能够达到预期的结果，从而维护组织的秩序和效率。然而，仅仅关注结果是不够的，因为结果受到多种因素的影响。如果我们不对过程进行控制，当影响因素发生变化时，我们很难保证结果的必然出现。例如，人的能力、资源的可用性等因素都可能影响结果。
流程作为一种规范，定义了人们做事情的路径和方法，它关注的是过程。通过规范过程，流程能够确保即使在不同的人执行相同的工作时，也能得到相同的结果。这正是企业家们追求的一种境界，因为这样就意味着企业运营的成本和质量是可控的，从而提高企业的竞争力。
规范过程的好处在于能够让结果更加稳定。我们经常说的一句话就是，流程要让不同的人做同样的事情有相同的结果。这正是企业家们处心积虑要达到的一种境界，因为这样就意味着企业运营成本和质量的可控。通过流程的规范化管理，企业能够有效地减少错误和浪费，提高工作效率，最终实现企业的长期稳定发展。参考数字化IT运维管理体系建设指南等书籍资料
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